Auteur : Vahram Atanesyan
Le président russe Poutine a annoncé au début des négociations avec Ilham Aliyev à Bakou qu’après son retour d’Azerbaïdjan, « il contactera bien sûr le Premier ministre Pashinyan et lui fera part des résultats ». La Russie ne peut pas rester en dehors du règlement du Caucase du Sud. En la matière, l’observation des « demandes des parties » relève exclusivement d’une « subtilité » diplomatique.
Poutine aura quelque chose à dire à Pashinyan s’il parvient à convaincre Ilham Aliyev que « l’implication de Moscou dans le règlement du Caucase du Sud est nécessaire », en d’autres termes, qu’elle est dans l’intérêt de l’Azerbaïdjan. Le président russe a formulé trois priorités : la signature de l’accord arméno-azerbaïdjanais, la démarcation et la délimitation, ainsi que la levée économique et logistique du blocus.
L’Arménie et l’Azerbaïdjan ont convenu de laisser la dernière question en suspens pour l’avenir. D’après les déclarations de Poutine, il n’est pas clair s’il est favorable à la signature d’un traité de paix, suivie de la démarcation et de la délimitation, ou si c’est le contraire. Ce qui est important, ce ne sont pas les « questions techniques », mais les « exigences des parties » concernant l’implication de la Russie.
Après la guerre de quarante-quatre jours, l’Azerbaïdjan a rejeté les « principes et paramètres » proposés par le ministère russe des Affaires étrangères pour la normalisation des relations avec l’Arménie. Fin octobre 2022, deux à trois semaines après la réunion de Prague, Nikol Pashinyan a déclaré à Vladimir Poutine à Sotchi qu’il était d’accord avec les principes russes de règlement. Cependant, cela n’est pas mentionné dans la déclaration adoptée à l’issue des négociations trilatérales Poutine-Pashinyan-Aliyev. Poutine n’a pas réussi à convaincre Aliyev.
En principe, Aliyev a rejeté l’implication de Moscou dans le règlement arméno-azerbaïdjanais, mais il semble que « l’Arménie a pris l’initiative » de déplacer les négociations vers les plateformes occidentales. Peut-être que le président russe est sincère quant à l’utilité du règlement arméno-azerbaïdjanais, mais Aliyev ne l’accepte pas.
La position de Bakou est claire : pour montrer qu’il est constructif, il est prêt à envoyer le ministre des Affaires étrangères à Moscou pour organiser une nouvelle réunion tripartite de haut niveau, mais cela n’aboutit à rien, car « l’Arménie est contre ». Quelles garanties Poutine a-t-il pour réussir et réaffirmer le rôle de la Russie en tant que médiateur pratique, lorsqu’il déclare qu’il contactera le Premier ministre Pashinyan à son retour d’Azerbaïdjan ?
Cette déclaration est extrêmement intrigante, car Aliyev pourrait parler en termes généraux et non contraignants des discussions au format russo-arménien-azerbaïdjanais, ce qui permettrait à Poutine de dire à Pashinyan qu’il a l’accord de Bakou et qu’il ne reste plus qu’à Erevan de prendre une décision.
Il ne vaut peut-être pas la peine de supposer que Moscou et Bakou créent ensemble un piège contre l’Arménie. Cependant, il existe une impression persistante que les discussions Poutine-Aliyev portent « sur l’Arménie ». Ce n’est probablement pas une coïncidence si, presque en parallèle avec le début des négociations à Bakou, le représentant officiel du ministère iranien des Affaires étrangères, Kanani, a parlé des relations arméno-iraniennes, soulignant « les efforts conjoints pour assurer la sécurité des frontières ». Si les négociations Poutine-Aliyev se concluent par une déclaration commune soulignant l’exigence d’une implication de Moscou dans le règlement des relations arméno-azerbaïdjanaises, Erevan pourrait alors être confronté à un choix très difficile.
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