Par Harut Sassounian – traduction libre

Le gouvernement arménien doit prendre deux mesures importantes avant d’ouvrir la frontière avec la Turquie : 1) Interdire aux citoyens turcs d’acheter des biens immobiliers en Arménie ; et 2) Placer des tarifs sur l’importation de produits en provenance de Turquie.

De toute évidence, les citoyens turcs n’ont pas à traverser la frontière arménienne pour pouvoir acheter un bien immobilier en Arménie. Mais, avec l’ouverture de la frontière terrestre mutuelle, davantage de citoyens turcs pourront venir en Arménie, augmentant ainsi le flux de personnes et de produits en provenance de Turquie.

Permettre aux citoyens d’un pays hostile comme la Turquie d’acheter des biens immobiliers en Arménie est une grave menace pour la sécurité nationale, en particulier si ces biens sont situés à proximité de zones frontalières sensibles.

Il existe une grande contradiction entre ce que stipulent la Constitution et les lois arméniennes concernant l’achat de biens immobiliers par des étrangers et ce qui est réellement pratiqué. Maintenant qu’un comité constitutionnel a été mis en place pour réformer la Constitution existante, modifiée pour la dernière fois en 2015, c’est le bon moment pour reconsidérer les dispositions existantes concernant qui peut acheter un bien immobilier en Arménie. 

Il devrait y avoir une interdiction d’achat de propriétés par des étrangers près de la frontière arménienne. En outre, les citoyens d’Azerbaïdjan et de Turquie ne devraient pas être autorisés à acheter n’importe quel type de propriété n’importe où en Arménie.

Ce problème est particulièrement urgent car il y a plusieurs années, le gouvernement turc a adopté une loi interdisant l’achat de biens immobiliers en Turquie par les citoyens de quatre pays : l’Arménie, Cuba, la Corée du Nord et la Syrie. Les citoyens de 35 autres pays sont limités à l’achat d’une propriété en Turquie en fonction de la nature et de l’emplacement du terrain. 

On pourrait penser que puisque le gouvernement turc a interdit aux citoyens arméniens d’acheter des terres en Turquie, l’Arménie aurait dû rendre la pareille en interdisant l’achat de terres en Arménie par des citoyens turcs.

J’ai écrit un article en 2012, informant les responsables arméniens de la loi turque interdisant aux citoyens arméniens d’acheter des terres en Turquie et exhortant « le Parlement arménien à envisager d’adopter des mesures de représailles contre les citoyens turcs intéressés par l’achat de propriétés arméniennes ». Malheureusement, ma suggestion a été ignorée.

La Constitution de 1995 interdit aux étrangers d’acheter des terres en Arménie. 

Cependant, cela a été contredit par le rapport ultérieur du gouvernement arménien à l’Organisation mondiale du commerce : « les étrangers ont le droit de posséder des biens immobiliers construits sur des terres arméniennes ». 

Le rapport indiquait également que « la législation [arménienne] accorde au gouvernement le pouvoir de limiter et d’interdire les investissements étrangers pour des raisons de sécurité nationale ».

Conformément à la Constitution de 1995, les constitutions arméniennes ultérieures de 2005 et 2015 ont également déclaré que « les citoyens étrangers et les apatrides ne jouissent pas du droit de propriété sur la terre, sauf dans les cas prévus par la loi ».

Si les étrangers ne sont pas autorisés à acheter des terres ou des biens immobiliers en Arménie, alors comment ont-ils pu les acheter ? Rien qu’en 2019, des étrangers, contrairement à la Constitution arménienne, ont acheté 186 appartements, 72 maisons, deux usines, neuf propriétés publiques et même 121 terrains. Comment était-ce possible ?

Ce qui est beaucoup plus inquiétant, c’est que les citoyens des États ennemis d’Azerbaïdjan et de Turquie ont acheté des propriétés en Arménie sans aucune objection. 

Selon les chiffres publiés la semaine dernière par le cadastre du gouvernement arménien ou registre officiel de l’immobilier, de 2010 à 2021, des citoyens azerbaïdjanais ont acheté six propriétés en Arménie, dont cinq appartements et une propriété publique. Au cours de la même période, les citoyens turcs ont acheté 71 biens immobiliers, dont 55 appartements, cinq maisons, un garage, sept propriétés publiques et trois terrains en Arménie.

Je suppose que de nombreux citoyens turcs qui ont acheté des biens immobiliers en Arménie sont d’origine arménienne. Je suggère que le gouvernement arménien fasse une exception pour ceux qui sont d’origine arménienne, si et quand l’achat de biens immobiliers par des citoyens turcs est interdit.

Enfin, en ce qui concerne l’importation de produits de Turquie et d’autres pays, le gouvernement arménien doit imposer des tarifs pour protéger la viabilité de la production nationale. 

Étant donné que la Turquie a une très grande population, elle est capable de produire des articles beaucoup moins chers en raison de l’échelle de masse. Les producteurs arméniens, incapables de les concurrencer, feront faillite. Déjà le marché arménien est inondé de produits turcs. 

Après l’ouverture de la frontière, les produits turcs n’auront plus à supporter les frais d’importation via la Géorgie, ce qui signifie qu’ils seront encore moins chers, ce qui créera un problème plus important pour les producteurs nationaux. Pire encore, l’effondrement de la valeur de la livre turque a rendu les prix des produits importés de Turquie moins chers.

Avant que plusieurs secteurs de l’économie arménienne ne soient complètement dévastés, le gouvernement arménien doit imposer des droits de douane sur les produits turcs importés pour protéger les producteurs vulnérables de l’Arménie.