C’est une question d’importance vitale et stratégique pour nous

via hhpress par Armouhi Melkonyan

Pour la période 2019-2024, il existe un programme d’appui de l’État pour le développement de l’élevage bovin, selon lequel l’acquisition de grandes races bovines est encouragée, et à cette fin il était prévu d’accorder des prêts à taux d’intérêt bonifié (subvention maximale de 12% du prêt jusqu’à 10 points de pourcentage).

Cependant, il y a eu des changements dans ce programme, et l’exécutif les a approuvés. L’un des changements, par exemple, est que 12% est devenu 14%. Le ministère de l’Économie a conditionné sa nécessité par le facteur de révision des termes du programme mentionné à la suite du changement des taux d’intérêt sur le marché financier.

Le programme a été lancé en 2019. Son objectif principal est de soutenir les éleveurs de bovins, notamment par l’utilisation du mécanisme de bonification des taux d’intérêt des prêts pour l’achat de gros bovins. Selon cette agence étatique, du début du programme jusqu’en 2020. En mars, les prêts ont été accordés à un taux d’intérêt annuel pouvant atteindre 12 %, dont 10 points de pourcentage ont été subventionnés.

En décembre, cependant, les prêts ont été accordés à un taux d’intérêt annuel pouvant atteindre 14 %, entièrement subventionné. En raison de l’évolution des taux d’intérêt sur le marché financier, l’octroi d’un crédit de 12% par les institutions financières participant au programme est devenu non rentable (selon la justification de la décision gouvernementale), et c’est pourquoi le taux d’intérêt du prêt a été révisé.

Selon le ministère de l’Economie, seuls 18% soit 262 têtes du nombre total d’animaux acquis dans le cadre du programme ont été élevés en Arménie depuis le début du programme.

Dans tous les cas, après les modifications, le prêt sera accordé à un taux d’intérêt de 14 %. Et le taux d’intérêt des prêts accordés sera subventionné dans la mesure où « en cas d’achat de pedigree CCP (bovins) élevés en Arménie, le prêt sera accordé aux agriculteurs à 2 %, et en cas d’achat de pedigree CCP importé – à un taux d’intérêt de 3 %. »

Soit dit en passant, nous avons eu un tel programme en 2007-2015. 2 506 génisses de race ont été importées, dont 981 Holstein, 932 Schwitz et 593 Simmental. A l’époque, on parlait longuement de la qualité de ces races, de leur adaptabilité en Arménie, etc.

Les raisons étaient compréhensibles. L’élevage bovin est l’un des secteurs clés de l’agriculture, et l’efficacité de cette branche conditionne la sécurité alimentaire du pays (en lait et viande, développement de l’industrie du cuir). L’État a décidé d’utiliser davantage des mécanismes efficaces pour promouvoir le secteur.

Présentons un autre fait. Selon les données de l’organisme d’inspection de la sécurité alimentaire, en 2017 484 têtes ont été importées dans la république et 13 590 têtes de bétail ont été exportées, et en 2018. 2 439 têtes ont été importées et 3 292 têtes ont été exportées. Ainsi, en 2017, l’exportation nette de bovins était de 13 106 têtes et en 2018 de 853 têtes, soit environ 15 fois moins que l’année précédente. Et en 2018. Seulement 25% de ces bovins ont été utilisés pour l’élevage ultérieur, et 75% ont été vendus comme viande. Dans ces années, encore initiales, en 2007.

Pour soutenir l’élevage, il existait déjà des programmes de subventions particuliers pour l’agriculture. Nous examinions les conditions dans d’autres pays pour améliorer des programmes similaires.

Par exemple, en Russie en 2012, il y avait « des règles pour fournir et distribuer des subventions au budget des entités russes à partir du budget fédéral pour soutenir l’élevage de bovins de race », et au Kazakhstan – les règles de subvention de l’élevage de bovins de race. Mais dans le cadre de ces programmes, tant le coût des animaux de race acquis que les coûts de leur entretien et de leur alimentation étaient partiellement remboursés.

Au cours de ces années et encore aujourd’hui, nous devons constater un fait avec regret : les changements sont insignifiants. Malgré des réussites de certaines exploitations, le secteur ne bouge pas. Et pas seulement l’élevage, la situation est la même dans les autres branches de l’agriculture.

Et pour cela, quand on dit souvent qu’on ne peut pas amener l’agriculture à un niveau qualitativement nouveau, que le villageois est encore en train de pelleter, etc., il faut en comprendre les raisons profondes. L’un d’eux est le manque de continuité de la communication.

Aussi, lors de l’élaboration de programmes liés à l’agriculture en général, il faut écouter les spécialistes, les spécialistes qui connaissent le village, et non les organismes financiers. Ne pas se contenter de donner des prêts à faible taux d’intérêt. Ce n’est pas un soutien sérieux.

« Nos villages ne peuvent seuls assurer la sécurité alimentaire de l’Arménie »

Lorsque nous évoquons notre « expérience internationale » favorite, n’évitons pas d’observer la même expérience internationale dans le domaine de l’agriculture. On peut découvrir des choses intéressantes et comprendre ce que signifie au final le soutien à l’agriculture. Un support vraiment large et sérieux serait pour nous d’une importance vitale et stratégique. Nos villages ne résolvent pas seulement le problème alimentaire pour nous.