Alors que la guerre en Ukraine continue de causer plus de ravages et de pertes en vies humaines, les pays du monde entier, en particulier l’Arménie, l’Azerbaïdjan et la Turquie, ont dû faire des choix difficiles dans leurs politiques, leurs déclarations publiques et leurs votes dans les organisations internationales. 

Editorial de Harut Sassounian, dans The California Courier qu’il dirige

Malgré les inquiétudes concernant les positions incohérentes de la Turquie, il est clair que ni la Russie ni l’Occident ne sont disposés à pousser la Turquie dans le camp adverse. Le conseiller principal d’Erdogan, Ibrahim Kalin, a pompeusement déclaré à CNN que les pays occidentaux ont exhorté la Turquie à maintenir ses liens avec la Russie, ce qui est hautement improbable. 

Erdogan aurait déclaré : « nous ne pouvons abandonner ni l’Ukraine ni la Russie ». C’est ce qu’on appelle « l’ambiguïté stratégique ».

Voici mon analyse des répercussions de cette guerre sur l’Arménie, l’Azerbaïdjan et la Turquie. Ces pays sauront-ils maintenir leurs positions ambiguës ou trébucheront-ils et perdront-ils leur équilibre délicat ?

Commençons par les votes que ces trois pays ont exprimés concernant le conflit. Le premier vote a eu lieu le 25 février au Conseil européen où l’Arménie, l’Azerbaïdjan et la Turquie sont membres. Sur les 47 membres, seules la Russie et l’Arménie ont voté contre la motion de suspension de l’adhésion de la Russie à l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe et au Comité des Ministres. Quarante-deux pays ont voté pour. L’Azerbaïdjan n’a pas voté. La Turquie s’est abstenue.

Le vote suivant a eu lieu le 28 février au Conseil des droits de l’homme de l’ONU sur l’inclusion ou non de la situation en Ukraine à l’ordre du jour du Conseil. Sur les 47 membres du Conseil, 29 ont voté pour et 13 se sont abstenus (dont l’Arménie). La Russie n’était probablement pas satisfaite du vote de l’Arménie. 

D’autre part, le chargé d’affaires d’Ukraine en Arménie, Denis Avtonomov, a exprimé la satisfaction de son gouvernement face au vote de l’Arménie. 

Plus important encore, le 4 mars, le Conseil des droits de l’homme a voté la création d’une commission chargée d’enquêter sur les violations commises par la Russie en Ukraine. Trente-deux pays ont voté pour et 13 se sont abstenus (dont l’Arménie). L’Azerbaïdjan et la Turquie ne sont pas membres du Conseil de l’ONU.

L’Assemblée générale des Nations unies a adopté le 2 mars une résolution appelant les forces russes à se retirer d’Ukraine. 141 États membres ont voté pour et 35 se sont abstenus (dont l’Arménie). La Turquie a voté pour. L’Azerbaïdjan n’a pas voté.

Au-delà des votes, le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a la difficile tâche d’équilibrer l’alliance économique, politique et militaire de son pays avec la Russie tout en essayant de maintenir des relations positives avec l’Occident. 

Pashinyan a fait ses premières remarques prudentes concernant le conflit le 2 mars :

Nous sommes profondément attristés par le déroulement des événements qui sont maintenant clairs et qui auront des répercussions mondiales. Notre espoir est que les pourparlers russo-ukrainiens prévus auront lieu et deviendront fructueux, et que la diplomatie pourra faire taire les canons.

L’Azerbaïdjan a également un pied dans les deux camps. 
Le 26 février, le président ukrainien Volodomyr Zelensky a tweeté à deux reprises louant l’Azerbaïdjan pour avoir fourni 5 millions de dollars de médicaments et ordonné aux stations-service azéries en Ukraine de fournir du carburant gratuit aux véhicules d’urgence, quelques jours seulement après que l’Azerbaïdjan et la Russie aient signé un traité d’alliance. 

Cependant, l’Azerbaïdjan n’a pas imposé de sanctions à la Russie, tout comme la Turquie et l’Arménie. 
Étant donné que l’Ukraine avait soutenu politiquement et militairement l’Azerbaïdjan avant la guerre d’Artsakh de 2020 et le fait que 2 000 casques bleus russes assurent la sécurité des Arméniens d’Artsakh, le gouvernement d’Artsakh a annoncé sa reconnaissance de «l’indépendance» des régions contrôlées par la Russie de Donetsk et Lougansk en Ukraine.

La Turquie est le seul membre de l’OTAN qui a refusé d’imposer des sanctions à la Russie et a gardé son espace aérien ouvert aux avions russes, afin de ne pas perdre les investissements russes, les importations de gaz et les revenus importants des touristes. 

Étonnamment, Erdogan a approuvé le 1er mars un accord de promotion des investissements avec la Biélorussie qui est sanctionné par l’Occident pour s’être joint à l’invasion russe de l’Ukraine. 

D’autre part, la Turquie a bloqué le passage de certains navires de guerre russes à travers le détroit turc vers la mer Noire, comme le stipulait la convention de Montreux de 1936. Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a exprimé son appréciation pour la décision turque. 

Néanmoins, les relations entre la Turquie et les États-Unis restent glaciales.

Après que cinq de ses douze drones turcs aient été abattus par la Russie, l’Ukraine prévoit d’acheter plus de drones à la Turquie qui ont ciblé des convois armés russes. D’autre part, la Turquie avait acheté des missiles anti-aériens russes S-400, ce qui a obligé les États-Unis à sanctionner la Turquie, membre de l’OTAN, bloquant son acquisition des bombardiers furtifs américains F-35.

Le 1er mars, le New York Times a publié un article de Carlotta Gall intitulé « L’invasion de l’Ukraine augmente les frictions entre Erdogan et Poutine ». Elle a rapporté que quelques heures avant le début de la guerre, deux avions turcs ont atterri en Ukraine pour évacuer le personnel diplomatique et d’autres citoyens turcs de Kiev. 

Cependant, les avions et les évacués se sont retrouvés bloqués, ce qui a entraîné Erdogan est critiqué pour avoir mal interprété le danger imminent et ne pas avoir agi plus rapidement. 

Erdogan avait invité les présidents Poutine et Zelensky en Turquie pour arbitrer le conflit. Poutine a poliment décliné l’invitation. Erdogan a fermé plusieurs médias occidentaux faisant taire leurs critiques de la Russie.

Malgré le fait que la Turquie reste neutre dans le conflit, « trois usines turques et quatre entrepôts en Ukraine ont été détruits par la Russie pendant la guerre. Ces usines fabriquaient des munitions et des petites bombes », a rapporté le journal arabe basé à Londres Rai Al-Youm. De plus, « une grande usine spécialisée dans la construction des structures des drones Bayraktar a été détruite ». Les usines ukrainiennes fournissent des moteurs et d’autres pièces essentielles pour les drones turcs.

 Le journal a cité un conseiller principal anonyme d’Erdogan déclarant que les pertes turques en Ukraine se chiffrent en centaines de millions de dollars et pourraient éventuellement atteindre des milliards de dollars.

Pendant ce temps, le gendre d’Erdogan, le fabricant de drones Selcuk Bayraktar, a tweeté :

« Je condamne dans les termes les plus forts l’invasion illégale menée par la Russie au mépris de la souveraineté d’une nation indépendante ». Il a dit qu’il soutenait « l’Ukraine et la Crimée, la patrie de nos frères turcs qui résistent à l’occupation ». 

Dans un deuxième tweet, Bayraktar a regretté « les destructions et les souffrances causées par la guerre ». Des citoyens turcs ont pointé du doigt l’hypocrisie d’un « marchand de mort » dont les drones ont causé tant de destructions dans le monde. Il place évidemment ses intérêts commerciaux avant les vies humaines.

La guerre russo-ukrainienne a bouleversé les normes de l’ordre international, obligeant de nombreux pays, dont l’Arménie, l’Azerbaïdjan et la Turquie, à équilibrer délicatement leurs intérêts de part et d’autre.