par Tatevik Hayrapetyan pour EVNReport

(lien et bio en bas de page)

Le 20 mai 2021, quelques jours après que les soldats azerbaïdjanais aient traversé la République d’Arménie à Black Lake (Sev Lich), Nikol Pashinyan s’est adressé à l’Assemblée nationale : « Notre tâche la plus importante est d’inaugurer une ère de développement pacifique pour notre personnes. Nous devons suivre cette voie, mais nous ne devons pas nous faire d’illusions, car, malheureusement, cela ne dépend pas que de nous : notre peuple doit savoir où nous voulons l’emmener. Je vois notre travail, notre rôle dans l’opportunité d’ouvrir une ère de développement pacifique pour l’Arménie.

Aujourd’hui, je vois qu’il y a une opportunité pour cela, il suffit de faire preuve de volonté politique, de passer de la logique des toasts à la logique de s’attaquer aux problèmes à moitié résolus.

En plus de la région de Syunik, les soldats azerbaïdjanais avaient également avancé dans la région de Gegharkunik. Ces actions ont été accompagnées de la rhétorique dure du président azerbaïdjanais Ilham Aliyev, faisant des revendications territoriales contre la République d’Arménie.

Dans le même temps, l’Azerbaïdjan a commencé à cibler Yeraskh, dans la région d’Ararat, qui borde le Nakhitchevan. Cinq mois plus tard, malgré les efforts diplomatiques, les soldats azerbaïdjanais sont toujours sur le territoire de l’Arménie.

De plus, les provocations de mai 2021 ont entraîné les premières pertes humaines pour l’Arménie depuis l’accord de cessez-le-feu du 9 novembre 2020. Selon le ministère arménien de la Défense, huit soldats ont été tués entre le 25 mai et le 1er septembre en raison des avancées azerbaïdjanaises contre Gegharkunik et Yeraskh. La partie azerbaïdjanaise n’a reconnu de perte humaine que le 23 juillet.

Le 27 septembre 2021 a marqué un an depuis le début de la guerre d’Artsakh de 2020. Ce jour-là, Ilham Aliyev a de nouveau proféré de nouvelles menaces contre l’Arménie, déclarant notamment « nous écraserons à nouveau le fascisme arménien sans aucune hésitation. Tout le monde devrait le savoir ! L’Iron Fist, symbole de guerre et de victoire, est toujours en place, et que personne ne l’oublie !

Cette rhétorique, accompagnée d’actions provocatrices, contredit totalement le concept d’ouverture « d’une ère de paix », que le Premier ministre arménien continue de promettre, surtout après sa réélection. Tant en Arménie qu’en Artsakh, les gens vivent sous une menace de sécurité existentielle, alors qu’une paix durable et durable ne semble plus qu’un souhait.

La promesse d’ouvrir « une ère de paix » est très ambitieuse mais pas réaliste, surtout quand on voit à quelle vitesse de nouveaux développements et changements se produisent. Il est difficile de faire des prévisions précises sur cette région pour les cinq et dix prochaines années. La paix ne peut se construire unilatéralement.

Alors, l’Arménie a-t-elle un véritable partenaire de paix un an après la guerre d’Artsakh de 2020 ? Quelles sont les compréhensions et les descriptions de la paix en Arménie, en Azerbaïdjan et en Turquie ?

Récemment, Nikol Pashinyan a déclaré que « l’Arménie reçoit des signaux positifs de la Turquie concernant la normalisation des relations ». Plus tard, nous avons appris du président turc Recep Tayyip Erdogan que Nikol Pashinyan avait demandé à son homologue géorgien Irakli Garibashvili d’aider à établir des contacts directs avec la Turquie. Dans sa déclaration, Erdogan a « étonnamment » remarqué que « d’un côté, l’Arménie refuse de parler d’ouvrir le ‘corridor’, de l’autre, exprime une volonté de se rencontrer. S’il veut se rencontrer, il doit agir.

Par la suite, le 27 septembre, le ministre turc des Affaires étrangères, Mevlut Cavusoglu, a réitéré le soutien de la Turquie à l’Azerbaïdjan, soulignant en particulier : « Notre plus grand désir depuis le début est qu’une fois la guerre terminée, la région devienne un lieu de paix et de stabilité.

Dans ce sens, comme vous le savez, l’Azerbaïdjan a proposé de signer un accord de paix global avec l’Arménie. Il n’y a pas encore eu de réponse positive de l’Arménie. Mais dans la prochaine période, comme toujours, nous coordonnerons les mesures que nous pouvons prendre avec le cher Azerbaïdjan. Nous décidons ensemble, nous prenons des mesures ensemble.

La Turquie a clairement posé des conditions préalables aux pourparlers concernant une éventuelle normalisation des relations avec l’Arménie. Sous prétexte d’un « traité de paix », l’Azerbaïdjan et la Turquie exigent :

  • un oubli du droit à l’autodétermination du peuple de la république d’Artsakh
  • un « couloir » à travers le territoire souverain de l’Arménie sous le contrôle de l’Azerbaïdjan et de la Turquie.
  • une potentielle concession des enclaves de l’ère soviétique, qui entraveraient le transport interétatique de l’Arménie.

Ce ne sont que les aspects publics du « traité », mais cela montre clairement qu’il ne s’agit pas d’une proposition de construction de la paix régionale basée sur des compromis mutuels, mais surtout d’un plan pour provoquer la fin de l’État arménien.

Récemment, le ministre des Affaires étrangères Ararat Mirzoyan a déclaré : « Il n’y a actuellement aucune négociation sur un traité de paix entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan. S’ils commencent à un moment donné dans le futur, ils devraient inclure la question du statut du Haut-Karabakh sur la base des principes stipulés par les coprésidents du Groupe de Minsk de l’OSCE. Dans le même temps, l’Arménie a refusé de discuter de la possibilité de fournir un « couloir » à l’Azerbaïdjan et à la Turquie.

Ainsi, alors que l’Azerbaïdjan et la Turquie n’ont pas mâché leurs mots sur ce que serait le coût de la « paix », la partie arménienne souligne toujours l’importance d’ouvrir les communications régionales. Une interprétation et une compréhension précises de la paix fondées sur les intérêts de l’État et les besoins de sécurité doivent être fournies pour éviter tout malentendu et marquer les lignes rouges dans le processus possible de réalisation de la paix régionale.

Les déclarations de hauts responsables azerbaïdjanais et turcs peuvent difficilement être interprétées comme des signaux positifs. De plus, ils contiennent pour la plupart des menaces et s’accompagnent d’actions conjointes, d’une politique commune et, bien sûr, d’exercices militaires.

Depuis l’accord de cessez-le-feu du 9 novembre 2020, l’Azerbaïdjan et la Turquie ont mené une cinquantaine d’exercices, d’entraînements et de consultations militaires conjoints, la plupart près de la frontière avec l’Arménie, par exemple à Kars et au Nakhitchevan.

Rien qu’en septembre 2021, sept exercices militaires conjoints ont eu lieu, dont un à Berdzor (Lachin), à proximité des casques bleus russes. « Au cours des exercices, une attention particulière a été accordée à l’amélioration des compétences d’utilisation d’équipements militaires modernes et d’autres moyens militaires en terrain difficile », indique le communiqué de presse officiel.

Considérant le fait que le corridor de Berdzor est essentiel pour l’Artsakh en tant que seule connexion restante avec l’Arménie, ces types d’exercices montrent ouvertement l’intention de couper la connexion si et quand la situation régionale le permet. Ainsi, tout en parlant de paix, nos voisins antagonistes se préparent à tous les scénarios possibles pour utiliser la force pour la mise en œuvre de leurs objectifs.

À titre de comparaison, il convient de mentionner qu’avant la guerre d’Artsakh de 2020, des exercices militaires conjoints à grande échelle ont eu lieu en juillet et août près de la frontière arménienne.

Outre les exercices militaires conjoints, l’Azerbaïdjan et la Turquie ont encore renforcé leur coopération militaire dans la période d’après-guerre, y compris de nouveaux projets de coopération en matière de défense sur les véhicules aériens sans pilote (UAV). Ils évaluent la production conjointe des drones armés en Azerbaïdjan, selon le chef des industries de défense de la Turquie, Ismail Demir. Ce sujet a été abordé en juin 2021, lorsque Erdogan et Aliyev ont visité Shushi occupé.

À la suite de la visite conjointe, la déclaration de Shushi a été signée sur la base du slogan « une nation, deux États ». La déclaration supposait ouvertement que « les parties encourageront l’échange de personnel visant à renforcer la capacité de défense et la sécurité militaire, en menant des exercices et des entraînements conjoints, en augmentant les capacités d’interaction des forces armées des deux pays, en coopérant étroitement dans la gestion des armes. et des munitions sur la base des technologies modernes, et assurer les activités coordonnées des agences et institutions autorisées à cette fin.

L’Azerbaïdjan et la Turquie soutiendront la mise en œuvre d’exercices militaires avec les armées d’autres États amis. Un article de la Jamestown Foundation notait récemment que, grâce à des exercices conjoints systématiques et à des interactions intensives, le mantra « deux États, une nation » est devenu « deux États, une armée ».

Apparemment, les activités conjointes turco-azerbaïdjanaises, en coopération avec le Pakistan et Israël, ont créé de graves menaces non seulement pour la sécurité de l’Arménie et de l’Artsakh, mais aussi pour d’autres acteurs régionaux.

La politique évidente de résoudre ensemble les problèmes régionaux sur la base du facteur ethnique turc est devenue assez problématique et difficile pour toute la région.

La tension actuellement croissante entre l’Azerbaïdjan et l’Iran en est un exemple frappant. Téhéran s’inquiète du fait qu’Ankara alimente le panturcisme près de ses frontières, ainsi que par l’engagement de Tel-Aviv dans la région.

En décembre 2020, alors qu’Erdogan participait au défilé militaire à Bakou, il a récité un poème contenant des revendications territoriales contre l’Iran. L’Iran n’était pas amusé. Une autre série récente d’accusations mutuelles entre Téhéran et Bakou montre la gravité des menaces à la sécurité contre l’Iran. Il convient de noter que la Turquie a organisé un autre exercice militaire conjoint avec l’Azerbaïdjan. « The Steadfast Brotherhood 2021 » a eu lieu au Nakhitchevan du 5 au 8 octobre et est considéré comme une réponse aux récents exercices militaires de l’armée nationale iranienne près de sa frontière avec l’Azerbaïdjan.

Fait intéressant, le 5 octobre, les ministres de la Défense de Géorgie, d’Azerbaïdjan et de Turquie se sont rencontrés dans la région de Kakheti en Géorgie. Les ministres de la Défense ont discuté de la situation militaro-politique actuelle, du développement de la coopération militaire trilatérale, ainsi que de la question de la sécurité des projets régionaux dans la région. Finalement, les ministres des trois pays ont signé un protocole suite aux résultats des pourparlers.

Ainsi, en analysant les développements régionaux, la rhétorique et les préparatifs militaires entrepris, on peut malheureusement difficilement parler d’une paix réaliste dans le Caucase du Sud. Lors d’un discours à la 76e session de l’Assemblée générale des Nations Unies, Nikol Pashinyan a déclaré : « Alors, comment allons-nous atteindre l’objectif d’ouvrir une ère de développement pacifique pour notre pays et la région ? Par le dialogue, surmonter progressivement l’atmosphère d’hostilité douloureuse dans notre région. On se rend compte que le chemin sera difficile et long.

Malheureusement, les incidents visant à délégitimer l’agenda de la paix et à approfondir et institutionnaliser l’atmosphère d’hostilité se produisent quotidiennement. Les violations du cessez-le-feu, les déclarations agressives et insultantes contre l’Arménie et le peuple arménien continuent d’aggraver l’atmosphère.

En réalité, à ce stade, nos États voisins ne sont pas intéressés par la paix. Ni nos adversaires ni nos alliés ne saperaient jamais leurs intérêts étatiques, leurs plans stratégiques et leur sécurité nationale au nom de la paix régionale. Le changement du statu quo au Haut-Karabakh et le succès militaire de l’Azerbaïdjan ont remplacé le système d’équilibre et de sécurité dans toute la région, créant de nouveaux défis non seulement pour l’Arménie, mais aussi pour d’autres acteurs du Caucase du Sud.

Dans le cadre de ces changements régionaux, le gouvernement arménien devrait être très prudent lorsqu’il promet « une ère de paix » à son peuple. Il serait plus raisonnable d’analyser avec précision tout l’éventail des développements à l’intérieur et autour de notre pays. Cela permettra de bien se préparer à tous les types de scénarios possibles et d’éviter une autre situation similaire et indéniablement tragique à laquelle nous avons dû faire face il y a un an en Artsakh.

source : https://evnreport.com/politics/who-is-armenia-s-peace-partner?fbclid=IwAR11O7WlS78DIPxHKcyW92z67OFEWAGKWjWBIvkaTKjKBOFiT2uCvV8dkoA

Tatevik Hayrapetyan est une experte en « études azerbaïdjanaises » et titulaire d’un doctorat en histoire. Elle a été députée à la 7e convocation de l’Assemblée nationale d’Arménie. Impliquée dans les activités de la Commission permanente des Affaires étrangères, elle a également été membre de la délégation arménienne à l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe. Elle se concentre principalement sur les répercussions l’impact du conflit du Haut-Karabakh sur la politique intérieure en Azerbaïdjan. Elle est co-autrice d’une monographie, auteur de deux monographies et de plus de 40 articles scientifiques et analytiques.

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