Le président du Conseil de l’Europe Charles Michel a arbitré hier la rencontre Pashinyan-Aliev,tenue à son initiative le 6 avril à Bruxelles. Selon lui, bien sûr, il y a un large éventail de difficultés et de points sensibles dans les positions et les approches des parties, mais la réunion est aussi un pas en avant pour en parler et trouver des moyens de travail conjoint. 

Michel a fait l’annonce après plus de quatre heures de discussions, en présentant quelques détails. Les parties seraient convenues de prendre des mesures pour négocier un accord de paix entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan. « Tous les composants possibles d’un éventuel accord de paix seront abordés dans ce processus« , a déclaré Michel. 

Michel a déclaré que Nikol Pashinyan et Aliev avaient convenu de charger les ministres des Affaires étrangères de commencer à travailler sur la préparation des pourparlers de paix. Dans le même temps, Michel a annoncé qu’un groupe de travail sur les questions de démarcation et de démarcation sera mis en place d’ici la fin avril, conformément aux discussions tenues lors de la réunion trilatérale Poutine-Pashinyan-Ali à Sotchi le 26 novembre 2021. Juste près Sotchi, pourtant, il avait été annoncé qu’un tel groupe serait créé d’ici la fin de l’année. 

Quelle est la garantie, ou les obstacles qui empêchaient la constitution du groupe d’ici fin 2021 ou janvier 2022 ? ont-ils été levés ? 

D’une manière générale, les déclarations faites par Michel à l’issue de la réunion de Bruxelles suscitent de nombreuses interrogations. Parmi celles-ci, en particulier, la raison pour laquelle il n’y a aucune mention du Haut-Karabakh. 

S’agit-il d’un compromis avec Aliev en échange du fait qu’il accepte d’inclure le point apporté par l’Arménie dans le cadre des travaux sur l’accord de paix, « oublier » les droits et libertés du peuple arménien d’Artsakh ?  

Le cadre de l’initiative de médiation du président du Conseil de l’Europe inclut-il le domaine Arménie-Azerbaïdjan, et la partie du Haut-Karabakh est-elle réservée à la Russie, sous les auspices de laquelle le Haut-Karabakh est régulièrement utilisé dans les processus ? 

L’Union européenne et la Russie ont-elles « divisé le travail » dans ce sens ? Ou l’Union européenne essaie-t-elle de « ne pas s’immiscer » dans le domaine sous le « mandat » de la Russie, freinant ainsi la jalousie de la Russie à l’égard des mesures visant à accroître le rôle de l’UE dans la région Arménie-Azerbaïdjan ?

Il est assez difficile d’évaluer le processus qui est sans aucun doute affecté par la confrontation à grande échelle en Ukraine. 

« Je suis convaincu que dans les semaines à venir, nous construirons des canaux de communication solides qui nous permettront d’étudier tous les progrès attendus dans les semaines à venir », a déclaré Michel à l’issue de la réunion.  

« La clarification du statut final du Haut-Karabakh devrait faire l’objet de négociations. » (Nikol Pashinyan)

Avant de passer à l’ordre du jour du gouvernement aujourd’hui, le Premier ministre de la République d’Arménie Nikol Pashinyan, faisant référence à la réunion de Bruxelles, a déclaré qu’ils avaient précédemment a déclaré qu’il n’y avait rien d’inacceptable dans les propositions en cinq points.

« Mais ils ne complètent pas les questions à l’ordre du jour de la paix, les garanties de la sécurité du peuple NK, la clarification du statut final du NK sont d’une importance fondamentale pour nous. « Ces questions sont incluses dans nos réponses à l’agenda de paix ; elles devraient faire l’objet de négociations », a-t-il déclaré.

Déclaration du président du Conseil européen Charles Michel à l’issue de la réunion trilatérale

« La prospérité, la stabilité et la sécurité du Caucase du Sud sont cruciales pour l’UE. C’est pourquoi nous nous engageons à soutenir tous les efforts positifs. Nous avons fait des progrès significatifs ce soir. Ensemble, nous avons décidé de lancer un événement de paix concret pour des pourparlers de paix, afin qu’un accord de paix puisse enfin être préparé. Toutes les composantes possibles d’un éventuel accord de paix seront abordées dans ce processus.
Nous avons également convenu de créer un groupe de travail conjoint, une commission, pour traiter des questions de démarcation qui sont très sensibles.
Dans les semaines à venir, nous allons construire des canaux de communication puissants qui nous permettront d’étudier tous les progrès attendus dans les semaines à venir.

Il est trop tôt pour faire un pronostic, mais lors de la réunion de Bruxelles en décembre, les parties ont eu l’occasion de se rencontrer directement, d’entendre les positions de l’autre, de savoir quels sont les sujets sensibles pour l’autre camp. Parallèlement, j’étais en contact régulier avec les deux dirigeants. Jusqu’à ce soir, nous avons également fait beaucoup de travail préparatoire par contacts directs.
Je pense que nous progressons grâce à un travail acharné. Je ne sous-estime pas les défis et les difficultés des deux côtés, mais je sens qu’il y a une volonté commune d’avancer. Il y a une volonté commune de coopérer, il y a une volonté de se fixer des priorités.
Je suis sûr que ce soir nous avons fait un pas dans la bonne direction. Bien sûr, cela ne signifie pas que tout est résolu. « Cependant, cela signifie qu’il y a des progrès, car nous comprenons mieux quels sont les éléments possibles qui conduiront à des progrès. » J’espère que l’accord de paix sera conclu le plus tôt possible. « La stabilité et la prospérité seront établies dans la région,  » dit-il. est Charles Michel.

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